 |
Эта история произошла накануне Нового года, а новогодние праздники подходят к завершению, но ведь дело не в праздниках и не в календарных днях, а в отношении к тем, кто осмелился родить более, чем двоих детей. В отношении подлинном, чистом, незамутненном никакими политическими заявлениями или «спущенными сверху» правильными установками. О нем вспоминают многодетные 60-ых, 70-ых, 80-ых… как о перегибах соцстроя.
Тогда государство выражало свое отношение к мечтавшим о большой семье, выплачивая пособие лишь от четвертого ребенка в размере 4 рублей, чиновники в любом многодетном родителе видели потенциального тунеядца, мечтающего обогатиться за казенный счет. Картину дополняли врачи в родильных отделениях: принимая еще одного ребенка, они высказывали беззащитной матери сокровенное: «Мы себе позволить и одного не можем, а вы нищеты плодите, будущих алкоголиков». На каждого последующего дитя было положено 8 метров жилой площади, но давали не сразу. А если семье «везло» жить в коммуналке, то им выпадал еще один бонус – дополнительная неделя уборки общедоступных мест. И, едва мать выходила из роддома с новорожденным, как соседи тыкали пальцем в график, где было написано – следующие … недель (в зависимости от количества детей) ей придется поработать на благо общества. При трех детях ее ждали 5 семидневок чистки ванны и туалеты, мойки общественной ванной и коридора. При шести младенцах число недель увеличивалось до восьми, при семи…
Сегодня мало кто живет в коммунальных квартирах, и, казалось, что отношение к многодетной матери как к жене пропойцы и негодяя и или к той, кто хочет обмануть государство, кануло в лету. Но на поверку укоренившаяся в сознании за долгие десятилетия установка, что «нормальные люди» многодетными не становятся, проявляется при малейшей возможности. И снова чиновники подозрительно щурятся на тех, кто приносит документ о многодетности – льготы пытаются выбить, а в роддоме мать на сносях может услышать оскорбительное: «Топить бы их, как котят». Порой, она, установка эта, всплывает из подсознания неосознанно, необдуманно, не по злобе, но оттого и является настоящей. Как, например, в том самом Центре социальной помощи, где, выдавая коробку шоколадных конфет, не считают зазорным приравнивать детей из многодетных семей к «оказавшимися в трудной жизненной ситуации». Приравнивают лишь потому, что у них не один брат или сестра, а, как минимум, двое. Чиновники искренне верят, что жить семьей с родителями, братьями и сестрами - настоящая трудность. Хуже того, что они даже не скрывают свого отношения, программируя таким образом и общество на негативное восприятие многодетности.
А, между тем, согласно Юридическому словарю, трудной является «жизненная ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно Федеральный закон от 101295 N 195-ФЗ, ст3».
И пока одни рапортуют о демографических достижениях, другие в «трудный» разряд записывают тех, кто искренне, по велению сердца становится многодетными: большую часть священнических семей и огромное количество тех, кто рожает потому, что хочет воспитывать детей в большой семье - бизнесменов, врачей, архитекторов, артистов, фермеров. Одним росчерком пера их приравняли к кризисным семьям, к тем, кто оказался без определенного места жительства или к семьям, где детьми не занимаются, издеваются над ними. Но тогда, неужели единственная помощь, единственная поддержка которой достойны дети, которым приходится испытывать сложности, заключается в выдаче их родителям коробки шоколада?
Конечно, нельзя исключать, что соцработники намекают на то, что родиться здесь и сегодня - уже трудная жизненная ситуация. И скоро во всех пунктах регистрации граждан будут выдаваться документы с таким определением. Но пока этого не произошло, они раздают конфеты.
Вставить в блог
|
Сложные конфеты12 января 2011
|
Поддержите нас!
Версия для печати
16 января 2011 г. 20:30
Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл направил государственному руководству Российской Федерации ряд предложений в связи с возможным рассмотрением Государственным советом РФ вопроса «О государственной политике поддержки семьи, материнства и детства в Российской Федерации».
***
Предложения по совершенствованию национальной политики в сфере заботы о семье и детстве
В области противодействия абортам:
1. Принять ведомственную инструкцию Минздравсоцразвития, ставящую перед врачом в качестве приоритетной задачу по сохранению беременности и запрещающую врачебные инициативы по ее прерыванию, предписывающую в обязательном порядке и в полном объеме знакомить женщин со всеми негативными последствиями и рисками при совершении абортов.
2. Ввести в практику медицинских учреждений по примеру развитых зарубежных стран обязательный двухнедельный период ожидания после оформления «информированного согласия» — документа, который женщина подписывает перед совершением аборта. В документе понятным языком должно быть описано, что происходит с плодом и самой женщиной при совершении аборта, а также должна содержаться исчерпывающая информация о вреде и всех рисках, связанных с абортом.
3. Создать при каждом роддоме центр кризисной беременности с участием психолога и представителей традиционных религий. Направлять женщин, пожелавших прервать беременность, на собеседование в указанный центр.
4. Создать сеть приютов для одиноких матерей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Государство могло бы предоставлять помещение и ресурсы для создания таких центров, а Церковь — помочь в подготовке их сотрудников, в особенности добровольцев милосердия.
5. Вывести операции по прерыванию беременности (за исключением случаев прямой угрозы жизни матери) из системы медицинского страхования.
6. Исключить совершение абортов на средства налогоплательщиков, в том числе принципиальных противников абортов.
7. Ввести в образовательные программы средних учебных заведений материалы, разъясняющие процесс развития ребенка в утробе матери.
8. Оказать государственную поддержку кампании в СМИ по осуждению абортов, разъяснению их негативных последствий, пропаганде материнства, ответственного отцовства и многодетности.
В области поддержки многодетной семьи:
1. Приравнять труд матери по воспитанию детей к другому общественно полезному труду, установив, в частности, пособия по многодетности (при условии социальной адаптированности семьи) на уровне средней заработной платы для региона, а также включив период времени, в течение которого женщина получала такие пособия, в страховой стаж для назначения пенсии по старости.
2. Создавать жилищные проекты для многодетных семей с учетом близости к образовательной инфраструктуре.
3. Создать механизмы поощрения работодателей, предоставляющих специальные пособия многодетным сотрудникам и включающих помощь семьям с детьми в социальный пакет.
4. Предусмотреть денежное или иное существенное материальное содержание, вручение государственных наград многодетным матерям и отцам.
5. Предусмотреть в федеральном законодательстве право многодетных семей на летний отдых в составе всей семьи и финансовые механизмы обеспечения этого права.
6. Разработать особые программы медицинского страхования для многодетных семей.
В сфере помощи детям, оставшимся без попечения родителей:
1. Поощрять создание попечительских советов детских домов, состоящих из представителей общественных организаций и традиционных религий. Сделать систему помощи детям, оставшимся без попечения родителей, более прозрачной для участия в ней волонтеров и контроля со стороны авторитетных общественных и религиозных организаций.
2. Допустить на законодательном уровне возможность не только секулярного, но и традиционного религиозного воспитания детей в детских домах, при условии соблюдения прав ребенка и санитарных норм. Признать за ребенком право на духовную жизнь и участие в Таинствах Церкви, богослужениях, приходских мероприятиях и разработать соответствующий правовой механизм реализации этого права. Предусмотреть среди разновидностей так называемой временной опеки, наряду с проведением каникул и пребыванием в гостях, временную опеку для организации посещения богослужения.
3. Разработать в числе санитарных норм жизни ребенка в детском доме возможность постного питания, начиная с определенного возраста, с учетом желания ребенка и медицинских норм.
4. Предусмотреть возможность обучения детей, проживающих в детских домах, таким необходимым бытовым навыкам, как участие в приготовлении пищи, уборке, другой посильной деятельности по планированию и обеспечению повседневной жизни.
5. Предусмотреть способы поощрения работодателей, предоставляющих рабочие места выпускникам детских домов.
6. Проводить активную информационную политику поощрения государством усыновления (удочерения) ребенка.
В области законотворческой работы, связанной с защитой семьи и детства:
1. Законодательно обеспечить приоритетную возможность семьи самостоятельно решать вопросы, касающиеся ее внутренней жизни.
2. Принять законодательные меры, создающие дополнительные гарантии права родителей на воспитание детей, включая формирование их мировоззрения и образа жизни, ограждение их от опасных и безнравственных поступков, регламентацию их режима дня, исполнения ими религиозных предписаний, общения с противоположным полом, ознакомления с учебными материалами, печатной, аудио- и видеопродукцией, интернет-сайтами.
3. Исключить появление в законах и подзаконных актах неконкретных оснований для вмешательства в жизнь семьи, таких как «ненадлежащее воспитание», «низкий материальный уровень», «психическое насилие», либо конкретизировать соответствующие положения.
4. Проанализировать работу органов опеки, особенно случаи их необоснованного и волюнтаристского вмешательства во внутренние дела семьи. Разработать действенные механизмы помощи проблемной и нуждающейся семье, а не только изъятия из нее детей. Сформулировать в качестве приоритетной для органов опеки задачу сохранения семьи.
5. Строго минимизировать и четко прописать в законодательстве условия, при которых возможно внесудебное изъятие детей из семьи. В настоящее время многие спорные и получающие широкий общественный резонанс случаи такого изъятия стали возможны именно из-за нечеткого определения прав и обязанностей органов опеки в данной ситуации, а также критериев, достаточных для изъятия ребенка.
Я собираюсь устроить сбор подписей по приходам в поддержку обращения Патриарха. Давайте поддержим своего Патриарха!
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Как многодетная мама, порадовалась, что Вы уделили в своем послании внимание многодетным семьям. Но сами предполагаемые меры поддержки разочаровали. Понравилась только одна – выделение бесплатного земельного участка под ИЖС. Но ведь для строительства требуются достаточно большие средства. Погашение МК ипотечных кредитов до достижения ребенком 3х-летнего возраста – это более мера поддержки банков в посткризисный период. А как быть многодетным семьям, которые в силу невысокого дохода и большого количества детей не могут получить никакой кредит? Таких семей большинство. Самая социально-незащищенная группа населения, которая, не смотря ни на какие условия, в силу своей любви к детям и родной стране рожает детей, воспитывает, работая подчас на трех работах, и все же с трудом сводит концы с концами – она что, не нуждается в жилье и особом внимании со стороны государства? Ведь растят – будущих налогоплательщиков, солдат, работников. Вложившись в серьезную поддержку многодетных семей сейчас, государство получает решение пенсионной проблемы в будущем – родившиеся сейчас дети закроют дисбаланс между работающим населением и пенсионерами в будущем. Государство, которое столько говорит о демографии и при этом не поддерживает многодетные семьи, не обеспечивает им «создание условий, обеспечивающих достойную жизнь» – занимается демагогией.
Статья 7 Конституции РФ
1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Прислушайтесь и к нашему мнению. Мы предлагаем ввести:
· гарантированную доплату до прожиточного минимума членам (социально-благополучных) многодетных семей за счет средств федерального бюджета, т.к. многие региональные бюджеты не справятся с подобной нагрузкой;
· государственные банки и коммерческие банки, получившие в кризис помощь от государства, обязать разработать линейку льготных кредитов для (социально-благополучных) многодетных семей со сниженными % ставками и упрощенной схемой получения кредита, возможно, под государственную гарантию
· введение в размер прожиточного минимума для многодетных семей статью расходов – погашение ипотечного кредита, т.к. для многодетных семей в условиях нашей действительности с невозможностью получить ипотечный кредит, заработать на квартиру отцу многодетного семейства и нашего климата это предмет первой необходимости, как еда и одежда
· увеличение пенсии для (социально-благополучных) многодетных родителей в зависимости от количества детей
· ввести бесплатное высшее образование для детей из многодетных семей при условии хорошей успеваемости
· разработать механизмы помощи многодетным семьям в открытии собственного бизнеса (будь то фермерское хозяйство или надомное ателье) в виде субсидий на открытие собственного дела, беспроцентных ссуд, льготных кредитов, налоговых льгот, профессиональной подготовки
· особенно пострадали в кризис многодетные семьи, где детей воспитывает и содержит один родитель. Сейчас еще не поздно разработать меры поддержки таких семей
· особого внимания требуют те многодетные семьи, которые в силу разных обстоятельств не имеют постоянной прописки. Им вообще недоступны ни меры социальной поддержки, ни медицинская помощь. А ведь они тоже граждане РФ, и на них должны распространяться гарантированные Конституцией меры.
Еще один важный вопрос.
Существует Указ №431 Президента РФ от 05.05.1992г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в ред. Указа Президента РФ от 25.02.2003 №250). В данный момент этот Указ, если и исполняется частично, то только в более обеспеченных регионах (Москва, Санкт-Петербург). Меры, прописанные в этом Указе и дополненные (переработанные) в соответствии с нынешним временем, создали бы необходимые условия для увеличения рождаемости в стране. Требуется принять соответствующий Федеральный Закон, т.к. Указ Президента – это мера временная, существующая лишь до принятия соответствующего Федерального Закона. В данный момент все меры социальной поддержки и защиты поручены регионам, которые их выполняют лишь при наличии определенных денежных ресурсов. Требуются изменения в законодательстве, обеспечивающие всем многодетным семьям равные условия, независимо от региона проживания.Был снят с рассмотрения прекрасный ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 98035393-2"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ"(окончательная ред., принятая ГД ФС РФ 16.06.1999). Мы настаиваем, чтобы Вы вернули его на рассмотрение. Там учтены многие пожелания многодетных семей. Сейчас существует множество объединений многодетных семей как зарегистрированных официально, так и незарегистрированных (интернет-сообщества). Все они готовы сотрудничать на любом уровне для выработки необходимых решений по выводу страны из демографического кризиса.
Анна Канатьева, мать шестерых детей, награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2ст.
Интернет-сообщество «Многодетные граждане и государство»
Кроме того, впечатление от статьи несколько портят аграмматизмы и некоторая неряшливость в цитировании источника: какой именно "Юридический словарь"? Кем он составлен, где и когда издан? Что значит "Федеральный закон от 101295 N 195-ФЗ, ст3" в конце цитаты?
Ну и наконец справедливости ради скажу, что наша семья (у нас четверо детей-дошкольников, младшей еще нет полутора лет) получает разных пособий в общей сумме на 10-11 тыс руб в месяц (плюс детское питание еще, думаю, на несколько тысяч). Жить на это, конечно, нельзя, но подспорье неплохое.
Нередко у единственных детей в семье бывает жизненная ситуация несравненно более трудная, чем у многодетных, а самая трудная ситуация - это оказаться практически без семью. Таковых огромное количество... И о них тоже надо помнить и не сбрасывать их со счетов.
Вся соц. работа сводится только к выдаче конфет и написанию липовых отчетов.