Прямая угроза национальной безопасности. Не мытьем, так катанием нас пытаются лишить бесплатной медицины

В последние  годы все мы регулярно сталкиваемся с одной и той же тактикой власть предержащих: замыслив очередную «реформу», не сулящую народу добра, они сперва внедряют свои «новации» в обход закона, так сказать, явочным порядком. Когда же противозаконная (т.е. преступная) практика распространяется достаточно широко, предпринимаются попытки изменить законодательство. Чтобы возвести преступление в ранг юридической нормы.

 

Конечно, подобные затеи не всегда заканчиваются успехом. Порномафии не удалось пока легализовать порнографию и публичные дома. Наркодельцам — узаконить свободную продажу «легких» наркотиков, а растлителям детей — добиться принятия в Государственной Думе «Закона о репродуктивных правах», который официально открыл бы им доступ в школы. Но многое все-таки удавалось и удается. Вспомним хотя бы закон о продаже земли в отдельно взятой Самарской губернии. Или легализацию казино.

 

Но, пожалуй, самый классический пример такого рода — это «реформация» нашего здравоохранения. Сначала, под разговоры о том, какая отвратительная у нас медицина, ей начали урезать финансирование, постепенно лишая людей возможности лечиться бесплатно. Делалось это, естественно, в нарушение законов, ведь права на бесплатную медицину у нас еще никто не отнимал. Однако на такие «мелочи» закрывали глаза. В результате во многих местах почти не осталось больниц «для бедняков». Так, московское правительство решило закрыть в знаменитом столичном районе Красная Пресня ПОСЛЕДНЮЮ больницу — №32 — где можно было получить бесплатное лечение.

 

И вот наступил заключительный этап реформаторской деятельности: в начале 1999 года в Государственную Думу был вброшен «Закон о системе здравоохранения в Российской Федерации», фактически отменяющий право каждого на бесплатную медицинскую помощь. История этого закона темна и загадочна. Знающие люди говорят, что он очень похож на тот законопроект, который когда-то был разработан по рецептам Международного Валютного Фонда и Всемирного банка и из-за которого потерял свое кресло тогдашний министр здравоохранения Э. Нечаев. Возмутившись, он написал А. Чубайсу письмо, в котором назвал закон «антинародным». Министр был уволен, но закон протолкнуть не удалось. Теперь же, несколько видоизменившись, законопроект всплыл снова и... был принят в первом чтении «на ура» («против» проголосовала только лишь Ж. Лозинская из фракции «Народовластие»). «Мы не знаем, кто готовил нынешний закон, — рассказывает известный врач А. В. Недоступ, председатель Общества православных врачей. — Его вбрасывала в Думу группа депутатов по главе с Председателем комитета по охране здоровья Н. Герасименко, но эти люди не разрабатывали закон, они только представляли его. О нем никто ничего не слышал из медиков, он не был представлен в печати — ни в массовой, ни в специальной, ни в газетах, ни в журналах — нигде... Его практически никто не читал. Текст закона удалось добыть с большим трудом. И само по себе это наводит на мысль, что его специально держат в тайне от общества и от врачей».

 

Теперь, когда вокруг «Закона о здравоохранении», который гораздо честнее было бы назвать «Законом о здраворазрушении», поднялся скандал, многие депутаты признаются, что они его тоже не читали и проголосовали, поддавшись на уговоры Н. Герасименко, которые сводились к тому, что этим законом «восстанавливается управленческая вертикаль». Дескать, сейчас в отечественной медицине хаос, а закон наведет порядок, поможет защитить людей. Ведь их здоровье в критическом состоянии! Но горький опыт последних лет учит нас не доверять словам, даже самым благородным, а вникать в суть дела. Суть же такова.

 

Понятие «бесплатной медицины» в проекте закона подменяется «доступностью медицинских услуг». Одного этого уже достаточно было, чтобы насторожиться и спросить: «Позвольте, а как же статья 41 Конституции, гарантирующая каждому гражданину России право бесплатного лечения? Или у нас теперь не только Президенту, но и всем остальным Конституция — не указ?» «Услуга», как вы понимаете, бесплатной не бывает. Бесплатным бывает только служение. И профессия врача до сих пор понималась в России именно как благородное, жертвенное служение людям. Недаром врачи, будто воины, приносят присягу. Соблюдают ее, конечно, не все, но при традиционном взгляде на профессию врача это считается «уродством», отклонением от принятой нормы. От человека же, «оказывающего услуги», жертвенного служения требовать просто смешно. Не требуем же мы его от поставщиков посреднических, парикмахерских или интимных услуг! Так с помощью нового законопроекта создается принципиально иная реальность — вся медицина переводится в сферу бизнеса. А какая в сфере бизнеса мораль и какие нормы — хорошо известно.

 

При этом нельзя сказать, что авторы законопроекта не понимают разницы между «доступным» и «бесплатным». В законе специально оговорено, что бесплатно в России должны делаться аборты (в том числе, на поздних сроках по социальным показаниям, т.е. по бедности), а также предоставляться консультации по вопросам брака и семьи (куда теперь очень органично вписывается так называемое «планирование семьи» — пропаганда контрацепции и стерилизации) и санитарно-гигиеническое образование, под видом которого в школы все чаще и чаще проникают секс-просветители. Таким образом, уменьшение рождаемости на нашей территории будет осуществляться бесплатно для «потребителей». Видимо, по причине особой государственной важности данных мероприятий. Насчет же всего остального туманно обещается разработать некий МИНИМАЛЬНЫЙ перечень услуг, которые врачи тоже должны будут оказывать бесплатно. Как справедливо заметила депутат Ж. Лозинская, молоточком вам по коленке постучат или давление измерят бесплатно, а за остальное придется раскошелиться.

 

Множеству людей лечение окажется не по карману, и единственным выходом станет для них обращение к знахарям и колдунам, благо они три шкуры с клиентов драть не будут. А потому в законопроекте создается режим наибольшего благоприятствия для так называемых «целителей», под видом которых могут внедряться любые оккультные силы, в том числе и откровенно сатанинские. Допуск к занятию «народной медициной», согласно законопроекту, упрощен до предела. Для получения диплома целителя не требуется не то, что среднего медицинского, а вообще среднего образования! Он будет выдаваться любому желающему на основании его заявления и ходатайства некоей профессиональной медицинской ассоциации. Каковой могут объявить себя любые проходимцы или сектанты.

 

Тем более, что статья 68, по сути, допускает к занятию «народной медициной» иностранные организации. Они и так активно внедряются, где только могут, а теперь их деятельность будет совершенно законной. Представляете, сколько еще людей окажется жертвами тоталитарных сект и вредных медицинских экспериментов? Кто их будет потом лечить? В нынешних условиях это ПРЯМАЯ УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Сейчас надо охранять людей от бесконтрольного физического и психического воздействия, а не открывать ему «зеленую улицу». В законе же все меры ответственности за психическое калечение людей сводятся к тому, что «граждане, занимающиеся целительством без соответствующего разрешения или в противоречии с выданными предписаниями, несут административную ответственность в виде штрафа в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда» (ст. 90). Для сект, ворочающих миллионами долларов, это смеху подобно!

 

Теперь о «восстановлении управленческой вертикали». Статья 74 упраздняет государственную и муниципальную системы здравоохранения, которые по Конституции являются у нас гарантами бесплатной помощи населению. Вместо них вводится некий государственно-муниципальный сектор, куда будут входить и коммерческие, и некоммерческие организации. Но это еще не все. Частные медицинские заведения могут финансироваться... из бюджета всех уровней (т.е. из кармана налогоплательщиков!), оставаясь при этом неподконтрольными Минздраву. Ведь когда речь заходит об ответственности, контроле и т.п., частный сектор не упоминается. Например, частные врачи, в отличие от государственных, не несут даже административной ответственности, если «ограничиваются или ущемляются права пациентов» (ст. 90). Другое дело, когда оговариваются права, налоговые льготы, дотации и компенсации. Тут про «частников» не забывают. Так вот и осуществится столь желанный для Международного Валютного Фонда и Всемирного банка переход от государственной медицины к частной, причем последняя будет паразитировать на первой. Естественно, в ущерб нашему здоровью.

 

«Поскольку все станет одной единой системой здравоохранения, отличить под этой общей вывеской якобы медицинское предприятие типа «Рога и копыта» от государственного или муниципального медицинского учреждения рядовому гражданину окажется невозможно, — утверждает досконально проанализировавший «Закон о здравоохранении» эксперт Государственной Думы А. И. Мироненко. — Равно как в нынешней правовой обстановке простому российскому гражданину окажется невозможным добиться наказания виновных и получения компенсации за физический и моральный ущерб, причиненный лечением в такой частной «лавочке». Хозяин «лавочки» обанкротится, удерет за границу, а ответчиком опять останется государство, приютившее «волка». И будет не раз уже обобранный российский гражданин судиться со своим государством, а фактически с самим собой — ведь именно он, рядовой российский гражданин, рядовой избиратель и содержит на свои кровные это государство, вроде бы для охраны своих же интересов».

 

Вообще, по наблюдениям специалистов, закон подготовлен так, словно он предназначен не для России, а для отсталой колониальной страны, где понятия не имеют ни о каких системах здравоохранения. Как будто у нас ничего в этой области нет, и вот, наконец, объявились благодетели. Так сказать, «культурные герои», которые нас всему научат. Немудрено, что законопроект противоречит не только Конституции, но и практически всему действующему законодательству в области здравоохранения, Федеральному конституционному закону «О правительстве Российской Федерации» и ряду других. Насколько мне известно, на сегодняшний день в думский Комитет по охране здоровья было представлено 1914 (!) поправок к злополучному законопроекту. Эта фантасмагорическая цифра — яркое свидетельство того, что ни о каком принятии закона во втором чтении речи идти не должно. Его нужно перерабатывать в корне, концептуально. Хочется верить, что на сей раз благоразумие возобладает. Все-таки на носу декабрь, и как-то странно было бы в преддверии выборов лишить народ права на бесплатную медицинскую помощь.